加强非煤矿山安全工作提示
2024年4月24日,江西省于都龙鑫矿业有限公司(独立选矿厂)在处理堵塞的排洪隧道过程中发生较大事故,造成 3人遇难、2人受伤。事故暴露出随着生产经营活动日益活跃, 一些单位和企业重大事故隐患排查整治不深入、企业安全生产主体责任不落实等突出问题。各级监管监察部门要进一步提高政治站位,认清当前安全生产工作严峻性,督促矿山企业深入开展安全隐患排查整治,吸取事故教训,压实安全生产责任。
一要持续紧盯矿山复工复产。矿山企业要全面评估安全风险、全方位全覆盖开展隐患排查治理, 复工复产前真正做 到“七个到位”。各级监管部门要摸清停工停产矿山真实情况,切实做到验收合格一处、复工复产一处;各省级局要紧 盯“四类矿井”,及时开展“跟进式”监察,精准开展安全“体检 ”,对不符合复工复产条件的矿山企业一律推到重来。
二要聚焦实际控制人履职。矿山企业主要负责人(实际控制人)必须依法到现场严格履行安全生产第责任人责任,推动解决矿山安全生产实际问题 。各级监管监察部门要深入推进非煤矿山企业主要负责人履职专项检查,按照“谁投资、谁受益、谁负责 ”的要求严查主要负责人履职情况,履职不到位的严格落实“五个一批 ”。
三要持续强化企业现场管理。矿山企业要加强对排洪隧洞疏通、动火作业、爆破施工、运输提升等重点关键环节管控,科学制定工作方案,加强现场管理。各级监管部门要加大执法检查力度,督促矿山企业严格落实安全生产各项规章制度,严厉打击蓄意违法违规行为,综合运用联合惩戒、约谈曝光、追责问责、行刑衔接等手段,从严追究责任。
四要扎实做好汛期安全应急。矿山企业要密切关注灾害性天气预报预警信息,做好防汛物资储备和应急演练,扎实 开展尾矿库隐蔽工程质量检测和自查自改工作, 严禁在暴 雨、洪水、 台风等极端天气下安排人员作业。监管监察部门 要与气象、水利部门风险会商研判,及时发布暴雨、洪水等灾害预警信息, 严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度,遇到突发情况及时启动预警响应机制,防止发生溃坝、淹井、滑坡等各类事故。
五要深刻吸取事故教训。矿山企业要引以为戒, 常态化开展事故警示教育,真正做到以案示警、 以案为戒、 以案促 改,不断增强职工的安全意识,提升矿井安全管理水平。各级监管监察部门督促矿山企业对照《防范非煤矿山典型多发 事故六十条措施》,逐 一逐项深入开展隐患排查,全力堵塞安全管理漏洞,消除各类安全隐患。
请各级矿山安全监管监察部门将工作提示发至辖区矿山企业。
非煤矿山安全监察司
2023 年 4 月 25 日